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era un medio de defensa militar: la liga americana será un medio de prosperidad material. La Grecia era pequeña: la América podria alojar cómodamente a toda la familia de Platon en una isla del Paraná o en el archipiélago de Chiloé: la Grecia era accesible al enemigo estranjero: la América solo pudo ser arrebatada por conquistadores estraños a los salvajes que la poblaron primitivamente.

Se ha recordado tambien para alacarle los inconvenientes que ha traido a la Europa el Congreso de reyes, celebrado en Viena en 1815, por medio de Plenipotenciarios: se ha anunciado que los gobiernos de América podrian reunirse, por sus representantes, para pactar una liga de apoyo mútuo i de opresion de las libertades americanas. El aviso es de agradecerse, porque la cosa no es insignificante. Pero si los gobiernos abrigan ciertamente la intencion de pactar en Congreso jeneral la opresion de la América, se equivocan terriblemente en la eleccion del medio adoptado para el ajuste de un pacto semejante. Un Congreso de repúblicas no es Congreso de reyes: el uno es responsable, el otro no lo es: el uno es institucion democrática, el otro es un cuerpo privado. Los reyes absolutos solo se deben cuenta así mismos: los gobiernos republicanos la deben a los pueblos que representan. Las cadenas de los pueblos no se remachan a la luz del dia. Los pactos feudales que hoi ofrecen ciertos estados oprimidos de América, se han forjado a la sombra de una diplomacia clandestina i reservada; no se han ajustado a la luz de los congresos representativos. Voilà ce que sont et tout ce que peuvent être les congrès sous l'empire de la la loi monarchique, dice un publicista frances hablando de los congresos de Viena i de Verona, i sus aciagos resultados. La democratie seule, pourrait donner â de telles assemblées un caractère de justice et d'utilité générale......

Un congrés formé des deputés de nations en possession de leur souveraineté, serait pour toutes ce qu'un sénat est pour chacune d'elles.

¿Témese que los diputados concurrentes a la grande Asamblea no sean espíritus bastante capaces de alzarse a la altura de su mision? Para eso son las instrucciones de que irán provistos, i que se redactarán por los primeros ministerios de América. Sobre este punto, seria probable que en cada uno de los lados que forman el triángulo de nuestro continente, hubiese un estado que hiciese prevalecer el testo i sentido de sus instrucciones. Pero felizmente los mas capaces de hacer esto, son los que ménos recelos deben infundir de ambicion liránica a los pueblos en el Norte seria Venezuela; en la costa Atlántica seria el Brasil; en la del Pacífico seria Chile: los tres paises en que justamente florece mas alagüeño el sistema representativo. Cuando ménos es de esperarse que estos pueblos no serian arrastrados a una coalicion vergonzosa i traidora. I si de tal cosa fuesen capaces los mas de los gobiernos Sud-Americanos, reunidos en Congreso, aun así mismo este acto seria benéfico en resultados; pues entonces podriamos decir lo que el abate De-Pradt, delante de los resultados del Congreso de Carlsbad. «Este «Congreso es uno de los mas grandes acontecimiento de estos. «liempos, porque ha hecho conocer el espíritu de los go<«<biernos i la tendencia que prevalece entre ellos. Podria «llamársele-el espiritu de los gabinetes de Alemania. Suce<«<de en esto con los gobiernos lo que con los hombres, que <«<importa conocerles lo mejor posible. Establecido un juicio sobre el particular, podreis guiaros por él para preveer lo <«<que harán en adelante. Se preguntaba desde largo tiempo << como consideraban los gabinetes el estado de la Europa. «Carlsbad se ha encargado de la respuesta..... En vista de

«<lo que acaban de hacer se sabe lo que harán por mucho << tiempo. Se sabe entretanto, a qué atenerse respecto a su <«< espiritu, pues está declarado. Por lo menos, se ha ganado << esto por Carlsbad.» Desde que concluyó la guerra de la independencia con la España, no sabemos lo que piensa la América de sí misma i de su destino: ocupada de trabajos i cuestiones de detalle, parece haber perdido de vista el punto comun de arribo que se propuso alcanzar al romper las trabas de su antigua opresion. Los estados diferentes que la componen se dan cuenta anualmente de su situacion parcial; i¿por qué la América toda, de vez en cuando, no se daria cuenta de su posicion jeneral? ¿No seria probable que el examen de los distintos actos que componen nuestra vida pública, hecho desde un punto de vista tan elevado, sirviese de un estímulo capaz de alejar a nuestros gobiernos de los intereses i pasiones que no fuesen dignos de la estimacion americana? Así la Europa i el mundo nos conocerian mas a fondo, porque tendrian opiniones competentes para tomar por base de las suyas. I últimamente sabriamos nosotros mismos con certeza lo que teniamos derecho a esperar de un movimiento cuyos frutos se nos preconizó tanto i cuyo acceso se nos presenta a veces tan incierto i dudoso. Si la América oficial nos hiciese conocer un desengaño, diriamos tambien nosotros: «por lo menos se ha ganado esto con Lima» (suponiendo que Lima debiese ser el asiento del Congreso).

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MEMORIA

PRESENTADA ANTE LA FACULTAD DE LEYES DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE POR DON JUAN MANUEL CARRASCO ALBANO, EN EL MES DE MARZO DE 1855, sobre la NECESIDAD I OBJETOS

DE UN CONGRESO SUD-AMERICANO.

Señores:

La civilizacion, en su marcha progresiva, ha tendido constantemente a acercar las diversas fracciones de la humanidad. En la cuna de los pueblos no vemos mas que tribus aisladas, sin vinculo entre si, uniéndose a veces momentáneamente para la defensa comun contra otras tribus mas poderosas. Sumerjidas en una profunda ignorancia acerca de lo que pasaba en las otras, bastándose a sí mismas i no esperando bienes del concurso de las comunidades estrañas, veian en Jos demas hombres, no hermanos, sino enemigos. La relijion misma, destinada a unir a los hombres en una misma fé i un

mismo amor, era lo que mas contribuia a separarlos: cada pueblo tenia sus dioses, sus sacerdotes, enemigos de los dioses i los sacerdotes de los otros pueblos. Para estender su relijion, no comprendian mas propaganda que la de las armas, asi como la alianza de las guerras era la única que conocian. El cristianismo, llamando a todos los hombres a la creencia en un mismo Dios, difundiendo sus doctrinas por la palabra i la persuacion, en el mundo civilizado como entre los bárbaros, en paises de distinto orijen, de diferentes razas, idiomas i costumbres, fué un inmenso paso a la alianza de todas las ramas de la familia humana.

Cuando los pueblos se hallaron reunidos por ese lazo espiritual, la necesidad de formular i definir los dogmas, la moral i la disciplina, esos elementos constitutivos de toda relijion, dió orijen a una institucion, desconocida como la idea que la produjo los concilios jenerales. Ellos fueron las primeras asambleas en que hombres de diversas naciones, unidos por la idea i el corazon, entraban a deliberar sobre intereses que les eran comunes, en que las naciones todas tuvieron un forum que ya no se limitaba a Grecia o Roma, i en que se discutian, no ya las cuestiones que tocaban a un solo pueblo, sino las verdades eternas que interesaban a la humanidad entera. Los concilios jenerales creados sobre la base de las asambleas representativas de las repúblicas antiguas, fueron el primer ejemplo de los Congresos de naciones.

Una vez que las naciones civilizadas formaron una gran República cristiana, cuando las barreras que las separaban fueron cayendo bajo el hacha de la razon, a medida que los principios representativos se convertian en instituciones, ios Congresos jenerales llegaron a ser las asambleas de los pueblos, en que se resolvian pacificamente las cuestiones que se debatian antes en el esterminio de las guerras. La mision

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